民國十六年北伐期間，武漢初定，中國共產黨在上海、漢口策動罷工，發動倒蔣遊行，並由左傾人物汪精衛取得國民大會、國民政府領導權。四月，國民革命軍總司令蔣介石下令清黨，清除軍中及黨部的中共分子，定都南京。因寧（南京）、漢（武漢）各有一個國民政府，史稱為「寧漢分裂」。